El Chaco, la provincia más afectada por recortes en el programa Remediar: Misiones entre las más perjudicadas con una caída del 61%
Un informe del Centro de Implementación e Innovación en Políticas de Salud (CIIPS) del Instituto de Efectividad Clínica y Sanitaria (IECS) revela que el Chaco registró la mayor reducción de tratamientos dispensados (-72,4% entre 2024 y 2025). Misiones se ubica entre las jurisdicciones más impactadas (-61%), en un contexto de fuerte ajuste nacional que redujo un 72% el presupuesto real del plan Remediar.
El plan Remediar, creado en 2002 para garantizar el acceso gratuito a medicamentos esenciales en los Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS), atraviesa uno de los mayores recortes de su historia. Según datos de la Subsecretaría de Presupuesto de la Nación, en 2026 el Gobierno destinó $ 36.054 millones al programa, lo que representa una caída real del 72% respecto de lo ejecutado en 2023.
A nivel nacional, los tratamientos dispensados pasaron de 37,1 millones en 2022 a 14,1 millones en 2025, una disminución del 52% en tres años. Las compras realizadas en 2023 habían dejado un stock que amortiguó parcialmente el impacto durante 2024 y buena parte de 2025.
Impacto heterogéneo: Chaco lidera y Misiones entre las más golpeadas
La caída en los tratamientos entre 2024 y 2025 es muy desigual según la provincia. Va del 2,3% en Río Negro al 72,4% en Chaco. Las jurisdicciones más afectadas son Chaco, Salta (-70%), Mendoza (-64,5%), Santiago del Estero (-61,6%) y Misiones (-61%).
El informe del CIIPS señala que “las jurisdicciones más afectadas —Chaco, Salta, Mendoza, Santiago del Estero y Misiones— son también las que concentran mayor proporción de población con cobertura pública exclusiva y menor capacidad fiscal para compensar el faltante”.
Respuestas provinciales desiguales y menor margen en el Norte
Camila Volij, especialista en Medicina Familiar e investigadora del CIIPS, explicó ante una consulta de Chequeado:
“Las provincias no tienen la misma capacidad fiscal para absorber ese gasto. Buenos Aires, Córdoba o Santa Fe tienen margen para hacerlo; Formosa, Chaco, Santiago del Estero o Corrientes, que son, además, las que tienen mayor proporción de población con cobertura pública exclusiva, son justamente las que menos herramientas tienen para reemplazar lo que Nación deja de proveer”.
En provincias como Misiones, los equipos de salud deben realizar esfuerzos adicionales para intentar cubrir el faltante con recursos propios o producción de laboratorios públicos, aunque con menor margen que las jurisdicciones de mayor capacidad económica.
Qué se pierde: poblaciones vulnerables y drástica reducción del vademécum
El recorte afecta especialmente a grupos vulnerables: la población pediátrica (sin antibióticos, analgésicos ni antifebriles), las embarazadas (que quedarían sin el hierro que reciben en los controles prenatales), los adultos con enfermedades crónicas como diabetes e hipotiroidismo, los pacientes con EPOC y cualquier persona con infecciones agudas.
El vademécum del programa —que incluía 75 principios activos en 99 presentaciones farmacéuticas— se reducirá entre abril y septiembre de 2026 a solo 30 medicamentos. A partir de septiembre quedará conformado únicamente por tres medicamentos cardiovasculares: losartán con amlodipina, furosemida y rosuvastatina.
Además, la cantidad de botiquines entregados a los centros de salud cayó de entre 3 y 5 unidades por cada 100 habitantes a solo 1 unidad por cada 100 habitantes. De los 8.100 centros que recibían botiquines, solo 800 continuarán recibiéndolos hasta septiembre, dejando a más de 7.000 centros excluidos de la cobertura de transición.
Cambios anunciados y denuncias de desabastecimiento
En marzo de 2026, en el Consejo Federal de Salud, el director nacional de Medicamentos y Tecnologías Sanitarias, Luis Gorostordoy, anunció cambios en el programa para “redefinir la entrega de medicamentos en el primer nivel de atención y garantizar una mayor eficiencia”. El gobierno lo presentó como un “relanzamiento” con foco en nuevas patologías.
Sin embargo, organizaciones y funcionarios provinciales denuncian que se trata de un desabastecimiento del plan que funcionó de forma ininterrumpida durante más de 20 años. El conocimiento sobre los cambios circula por canales informales y resulta parcial e inconsistente entre jurisdicciones.
Antecedentes del programa Remediar
Remediar nació en 2002 como respuesta de emergencia a la crisis económica posterior a la salida de la convertibilidad. Su población objetivo son los 16,3 millones de argentinos —el 35,8% de la población según el Censo 2022— que dependen exclusivamente del sistema público de salud por no contar con obra social ni prepaga.
El programa alcanzó su mayor cobertura entre 2012 y 2013, cuando distribuyó más de 40 millones de tratamientos. A lo largo de más de dos décadas funcionó con financiamiento alternado del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Tesoro Nacional.
Un dato clave que destaca el informe es que la compra centralizada permite adquirir medicamentos a precios un 85% inferiores al valor de mercado. Por ejemplo, un comprimido de Losartán 50 mg que en farmacia cuesta USD 0,65, el Estado lo adquiere por USD 0,04.
Conclusión: un desafío adicional para Misiones y el Norte
El informe del CIIPS advierte que las provincias están respondiendo de manera muy desigual según su situación fiscal. Mientras algunas compensan con presupuesto propio, otras —entre ellas Misiones— cuentan con menos herramientas para mitigar el impacto en los CAPS y en la salud de la población más vulnerable.
