El diputado provincial José Luis Pastori (Movimiento por lo que Viene) presentó un proyecto de ley que busca establecer un esquema de pagos escalonados para las movilidades previsionales pendientes de los beneficiarios del Instituto de Previsión Social (IPS). La iniciativa propone comenzar en noviembre de 2026 y completar el pago total en julio de 2027.
Pastori presentó el proyecto en la Cámara de Representantes de Misiones con el objetivo de modificar el artículo 10 de la Ley VII N.º 103. La propuesta apunta a dar mayor previsibilidad sobre el reconocimiento y el pago de los créditos derivados de la movilidad previsional.
El esquema contempla tres etapas:
A partir de noviembre de 2026, se deberá efectivizar como mínimo el 25 % de las movilidades pendientes.
Desde marzo de 2027, al menos el 50 %.
A partir de julio de 2027, la totalidad de los montos adeudados.
Además, el proyecto dispone que el condicionamiento previsto para estos créditos tenga vigencia hasta el 31 de julio de 2027, sin perjuicio del cumplimiento progresivo del cronograma.
Diálogo con jubilados y gremios
En los fundamentos, Pastori señala que la propuesta surge de un proceso de diálogo institucional desarrollado en la Legislatura, con participación de representantes de trabajadores activos, jubilados, pensionados y organizaciones gremiales.
Se destacan las reuniones realizadas los días 2, 9 y 16 de septiembre, en las que se analizaron inquietudes vinculadas con la liquidación de los beneficios previsionales y los efectos del artículo 10 de la legislación vigente. Según los fundamentos, esos encuentros permitieron identificar condicionamientos que podrían afectar la percepción de créditos por movilidad previsional ya generados. Por eso, el proyecto plantea revisar la normativa para brindar mayor claridad sobre los derechos de los beneficiarios y establecer un mecanismo progresivo de cumplimiento.
Situación financiera del sistema previsional
Otro punto abordado es la situación financiera del sistema previsional misionero y el reclamo de la Provincia ante el Estado nacional por los recursos correspondientes a las cajas jubilatorias no transferidas.
Misiones mantiene su propio sistema a través del IPS y afronta con recursos provinciales las obligaciones de sus beneficiarios, mientras reclama el cumplimiento de los mecanismos nacionales de financiamiento. Según informes oficiales del Gobierno provincial citados en los fundamentos, la deuda acumulada por este concepto rondaba los $300.000 millones hacia fines de 2024, principalmente por déficits registrados entre 2019 y 2024.
En ese contexto, el documento plantea que la falta de transferencias nacionales en tiempo y forma impacta sobre las cuentas provinciales, que deben sostener el sistema con recursos propios. La propuesta contempla la necesidad de compatibilizar el reconocimiento de los derechos previsionales con la sustentabilidad financiera del sistema.
Qué falta para su vigencia
El proyecto deberá ser tratado por la Cámara de Representantes de Misiones. Si obtiene aprobación legislativa y se cumplen los pasos para su entrada en vigencia, el cronograma comenzaría en noviembre de 2026 y finalizaría en julio de 2027.
Hasta que la iniciativa sea sancionada, las fechas y porcentajes planteados constituyen una propuesta legislativa y no un cronograma de pago ya aprobado.
