El gobernador Hugo Passalacqua firmó tres decretos que modifican el esquema de conducción de la Fundación Parque de la Salud. Se estableció una nueva articulación con el Ministerio de Salud para la designación de directores y jefes de servicios, se renovaron por dos años las autoridades de la Fundación y se eliminó la figura de “Presidente Honorario”, cargo que ocupaba Carlos Rovira.
El gobernador Hugo Passalacqua avanzó durante septiembre con un reordenamiento institucional del Parque de la Salud Dr. Ramón Madariaga, a través de tres decretos que modifican el esquema de conducción de la Fundación que administra el complejo sanitario y redefinen su relación con el Poder Ejecutivo.
Las medidas, plasmadas en los decretos 1764, 1766 y 1818, abarcan tres aspectos diferentes pero vinculados: la articulación de la Fundación con la política sanitaria del Gobierno provincial, la renovación de sus autoridades y la eliminación de la figura de “Presidente Honorario”, que estaba ocupada por el diputado provincial Carlos Rovira.
El conjunto de decisiones configura un nuevo esquema para uno de los principales ámbitos institucionales de la salud pública misionera.
Mayor intervención del Ejecutivo en las designaciones
El primer decreto, firmado el 10 de septiembre, establece nuevas pautas para el funcionamiento de la Fundación Parque de la Salud.
La norma mantiene expresamente la autonomía administrativa, financiera, patrimonial y de recursos humanos de la entidad, pero determina que su actuación deberá adecuarse a las políticas y directrices sanitarias que imparta el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Salud Pública.
El punto de mayor peso institucional aparece en el artículo segundo, donde se establece que la propuesta, selección y remoción de los directores de los distintos efectores dependientes del Parque de la Salud, así como de los jefes de servicios y demás responsables médicos y no médicos, será formulada y ejecutada por la Fundación con la previa anuencia o a requerimiento del Poder Ejecutivo provincial a través del Ministerio de Salud Pública. De esta manera, la Fundación conserva formalmente sus facultades de gestión, pero las decisiones sobre la conducción de los efectores quedan sujetas a una instancia de articulación directa con el Ejecutivo.
El decreto también ratifica que las designaciones de esas autoridades no implican una relación de dependencia con el Estado provincial.
Renovación de la conducción de la Fundación
El segundo movimiento se produjo mediante el Decreto 1766, firmado el 11 de septiembre. Passalacqua renovó por un período de dos años a los integrantes del Consejo de Administración y de la Comisión de Fiscalización de la Fundación Parque de la Salud, luego del vencimiento de los mandatos que habían sido establecidos en 2024.
La nueva conducción quedó integrada por Daniel Rubén Hassan como presidente, Daniel Román Silva como vicepresidente, Roberto Hugo Correa como secretario y Carlos Omar Arce como tesorero. Como vocales fueron designados Silvana Andrea Giménez y Matías Gustavo Vilchez.
La Comisión de Fiscalización quedó conformada por José Garzón Maceda, Marcelo Fabián Zanazzo y Cristian Daniel Cabrera.
El decreto establece que todos ellos actuarán en representación del Estado provincial y ejercerán sus funciones durante dos años, con las atribuciones previstas por el Estatuto de la Fundación.
La designación de Arce como tesorero también incorpora a la conducción de la Fundación al actual senador nacional, quien integra el espacio político provincial Movimiento por Misiones en el Senado.
El cargo que deja de existir y que ocupaba Rovira
El tercer decreto es el que introduce el elemento de mayor impacto político. El 18 de septiembre, mediante el Decreto 1818, Passalacqua instruyó al Consejo de Administración de la Fundación Parque de la Salud Dr. Ramón Madariaga (Ley XVII – N° 70) a dejar sin efecto la figura de “Presidente Honorario”, creada por acta de dicho Consejo.
La figura había sido ocupada por Carlos Rovira, quien durante años tuvo ese carácter institucional dentro del Parque de la Salud.
La eliminación del cargo implica, en los hechos, que Rovira deja de ocupar ese lugar dentro de la estructura de la Fundación.
La decisión adquiere una dimensión política adicional por el rol que Rovira tuvo en la creación y desarrollo del Parque de la Salud y por su actual condición de diputado provincial y referente histórico de la Renovación.
La medida no establece una remoción nominal de Rovira ni modifica la Ley XVII N.º 70. Lo que dispone formalmente es la eliminación de la figura de Presidente Honorario, con lo cual desaparece el cargo que hasta ahora ocupaba el exgobernador.
El Decreto 1818, fechado en Posadas el 18 de septiembre de 2026, fue refrendado por el ministro de Salud Pública, Héctor Javier González, y dispone su registro, comunicación, publicación y archivo.
Un nuevo esquema después de más de una década
El Parque de la Salud fue creado por la Ley XVII N.º 70 con un modelo de gestión descentralizado, a través de una Fundación encargada de su administración y gobierno.
El propio Estatuto establece que la Fundación funciona como medio propio instrumental y servicio técnico de la Administración General de la Provincia y que puede asumir encomiendas de gestión bajo las instrucciones del Poder Ejecutivo.
Sobre esa estructura normativa, los decretos firmados por Passalacqua introducen ahora un reordenamiento de la conducción política e institucional.
Por un lado, el Gobierno ratifica que la Fundación mantiene su autonomía de gestión. Por otro, establece una participación explícita del Ejecutivo en las decisiones vinculadas con la conducción de los efectores y renueva los integrantes de los órganos de administración y fiscalización.
A ese proceso se suma la eliminación de la Presidencia Honoraria, una figura que durante años estuvo asociada a Rovira.
